一、概况信息
根据《中共娄底市委娄底市人民政府关于印发(娄底市人民政府机构改革方案实施意见)的通知》(娄发[201O]6号),在娄底市人民政府办公室加挂365bet网上平台牌子,由市人民政府授权协调指导全市财税、金融、保险、证券工作,由市人民政府办公室管理。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省有关财政、税务、金融、证券期货、保险的方针、政策和法律法规;参与拟订全市财政、税务、金融、证券期货、保险相关政策、制度和意见以及发展战略,并协调组织实施。
(二)指导协调财政税务方面的工作。指导财税体制改革:协同有关职能部门组织财税收入;协助搞好财税管理;协调抓好财源建设,负责财税征管经费的协调和财源建设奖励的考核;搞好税源财源调查,协调落实财税收入计划;负责全市财税经济指标完成情况的考核。
(三)研究分析国家、省金融政策、宏观金融形势和全市金融运行情况,会同有关部门推进全市金融市场体系建设。
(四)负责联系省驻娄金融管理部门、各类金融机构;协助省驻娄金融管理部门依法对我市金融机构进行监管;组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接,引导、协调和鼓励金融机构加大对全市经济社会发展的支持力度并组织目标考核。
(五)组织协调实施金融突发事件应急工作,会同有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融业务活动,整顿和规范全市金融市场秩序,防范、化解、处置各类金融风险,维护金融稳定。
(六)负责指导农村商业银行、村镇银行等新型农村金融机构工作;会同有关部门推进全市社会信用体系建设和金融安全区创建,推进改善金融生态环境。
(七)负责组织制定小额贷款公司和融资性担保机构的发展规划和相关管理办法,负责小额贷款公司和融资性担保机构的有关监管工作;指导和监督地方各类风险投资机构、基金的设立和发展工作。
(八)组织推进全市全方位多层次资本市场建设与发展;指导和推进企业改制上市等直接融资工作,负责承办我市上市公司的培育、推荐、股票发行及配股、融资等工作;指导、协调上市公司进行资产重组及兼并收购;指导、协调、参与债券发行的有关工作;承担市企业上市工作领导小组的日常工作。
(九)指导地方性金融业等行业协会的自律建设和管理。
(十)承办市人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,市人民政府金融工作办公室设3个内设机构:
(一) 综合科
负责机关文电、会务、档案管理等日常工作;承担机关财务、资产管理、后勤等工作;承担机关规范性文件审核工作;负责办理人大代表建议和政协委员提案;承担机关机构编制、人事管理、社会保障、离退休人员管理服务等工作;对全市地方金融机构的有关报表进行统计汇总分析,并提出意见和建议;研究分析全市金融形势和运行情况,开展对重大问题的调查研究;承担行政复议和行政应诉等工作;指导地方性金融业等行业协会的自律建设和管理。
(二) 财税科
负责参与拟订全市财税相关政策、制度和意见,并协调组织实施;负责调度财税部门业务工作情况;负责协调、衔接、落实财税部门及全市财税收入计划;协助组织财源、税源调查,提出财源建设考核方案;负责财税经济指标完成情况的考核。
(三) 金融科(加挂娄底市企业上市办公室牌子)
拟订支持全市金融业发展的相关政策、规划并组织实施;负责联系省驻娄金融管理部门、各类金融机构;协助省驻娄金融管理部门依法对我市金融机构进行监管;负责对地方金融机构的设立、撤并、重组提出初审意见;管理农村信用社、农村商业银行、村镇银行等地方金融机构;承担市级金融机构(含支持中小企业融资)的目标管理考核;负责融资性担保机构的有关监管工作;组织和协调有关部门防范、化解和处置金融风险;根据授权,协调实施金融突发事件应急工作;协调有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融业务活动;会同有关部门推进全市社会信用体系建设和金融安全区创建,推进改善金融生态环境;协调和指导全市证券、期货经营机构的重大结构调整事项;掌握全市证券期货经营机构的运营及网点布局情况,实时防范风险;协调解决保险业发展中遇到的有关问题;指导、协调政策性农业保险;贯彻落实湖南省小额贷款公司政策规定,组织推动小额贷款公司试点工作,承担区域内小额贷款公司的设立审批和市场监督管理;协调组织筹集重大项目、重点企业和中小企业的资金需求。
拟订全市资本市场发展规划、相关政策并组织实施;组织推进全市多层次资本市场建设与发展;承担全市上市后备资源培育工作;承担全市企业上市推荐、参与企业股份制改造等工作;协调、指导上市公司进行再融资、资产重组及风险处置工作;指导和参与集合信托发行、资产证券化及股权质押融资等融资创新类业务的有关工作;指导、协调发行地方政府债券、全市股权登记托管机构、股权交易机构设立及运作;指导非上市股份公司规范运作;指导各类基金以及风险投资机构的设立和发展工作;承担市企业上市工作领导小组办公室的日常工作。
四、联系方式
联系地址:湖南省365bet网上平台
(娄底市湘中大道市政府院内3号楼2楼)
邮政编码:417000
值班、传真电话:0738-8312033
邮箱:ldcjb2010@163.com