2014年第11期
（总第168期）
365bet网上平台 2014年7月3日
我市召开民间融资处置工作会议
有效化解民间融资风险 促进娄底经济稳健发展
7月2日，我市召开民间融资处置工作会议。市委书记龚武生主持会议。市委副书记、市长易鹏飞作报告。徐文龙、易春阳、姚兵、何文君、周纯良、谢志雄、伍美华、王雄、吴建平等市领导出席。
从去年下半年以来，随着国家宏观调控政策和经济下行的叠加影响，我市部分企业出现了资金周转不灵、银行融资困难、发展速度放缓等问题，一些潜在的民间融资风险也逐渐暴露出来。市委、市政府对此高度重视，密集调度、全力以赴进行处置，强化风险排查、科学化解风险，依法处置个案、力保社会稳定，倾情帮扶企业、强化理性发展，加强汇报协调、赢得各方支持，取得了好于预期的效果，呈现出阶段性总体可控的局面。
在谈到下一步工作时，易鹏飞指出，妥善处置民间融资问题，事关娄底经济发展和社会大局稳定，当前，全市上下一定要把这项工作作为头等大事来抓，进一步采取强力措施进行依法妥善处置，确保全市经济发展稳健、社会大局稳定。要依法分类处置，对符合国家产业政策、市场前景良好、赢利能力强的企业，要依法帮扶，引导其健康发展；对那些严重资不抵债、不具备可持续发展能力的企业，要依法进行处置，尽最大可能维护债权人的合法利益；对那些恶意高息融资、逃废债的企业和个人，要坚决依法予以打击。要强化各方责任，讲究工作方法，加强源头管控，做到上下齐心、全力以赴、共克时艰。要坚持一手抓稳定，一手抓发展，抓实项目建设，抓实企业帮扶，通过有效的工作，取得有效的发展。
最后，市委书记龚武生作了重要讲话。他强调，全市上下必须高度统一认识。各级各部门务必保持清醒的头脑，充分认识到民间融资问题的复杂性、风险性和危害性，作为当前维护社会和谐稳定的头等大事抓紧抓落实。民间融资的处置工作，既是一项经济工作，更是一项政治任务，必须站在讲政治的高度，全力打好这场事关娄底发展稳定的攻坚战。
龚武生指出，必须切实落实责任。要落实好市级领导干部、打非领导小组及办公室、行业主（监）管部门、政治部门、宣传部门和属地政府等六个方面的责任，有效化解民间融资风险。
龚武生强调，必须严肃纪律。纪检监察部门要根据《娄底市打击和处置非法集资工作责任追究办法》的有关规定，加大对违纪党员干部和国家公职人员查处力度。对幕后操纵、组织煽动闹事，或暴力追债的党员干部和国家公职人员，经调查核实后，一律依法依规严肃查处；构成犯罪的，移交司法机关处理。
各县市区、娄底经济技术开发区、万宝新区和市直各部门负责人参加了会议。
（阳二荣）
加大协调对接力度 全力争取银行支持
易鹏飞一行赴省级银行对接破解融资难题
近期，市委副书记、市易鹏飞率副市长向世聪、市政府副秘书长、金融办主任左志锋及驻娄部分银行机构负责人，先后拜访了华融湘江银行总行、农业发展银行湖南省分行、交通银行湖南省分行、建设银行湖南省分行、兴业银行长沙分行、浦发银行长沙分行、民生银行长沙分行、工商银行湖南省分行、中国银行湖南省分行、农业银行湖南省分行、邮政储蓄银行湖南省分行、中信银行长沙分行等12家省级银行，并与各银行行长及相关业务部门负责人进行了深入座谈。
易鹏飞首先代表市委、市政府对各银行长期以来对娄底经济社会发展给予的关心、对娄底目前面临的困难给予最大的理解和支持，表示衷心的感谢。同时，坦诚地通报了当前娄底民间融资情况以及市委、市政府化解民间融资风险所采取的措施，并就加强政银企合作，帮扶企业渡过难关，优化金融生态环境等问题进行了深入沟通交流。向世聪重点推介了53个信贷支持项目。
易鹏飞指出，今年以来，在经济下行和宏观调控的双重压力下，我市部分企业运行困难，资金趋紧，一些潜在的民间融资风险开始暴露，相继发生了一些民间融资挤兑事件，特别是今年3月份以来，受相关事件的连锁反应影响，出现了民间融资风险集中爆发的情况。市委、市政府对此高度重视，把化解民间融资风险作为当前工作的头等大事来抓，按照“党政统揽、属地管理，一线把关、企业主体,分类处置、平稳过渡”的总体思路，采取了一系列强有力措施，目前总体可控，没有发生区域性、系统性金融风险。易鹏飞还向行长们重点介绍了我市民间融资风险化解分类处置方法，将全市发生民间融资风险的企业分为帮扶、处置、打击三类，对那些资产负债比适当、市场前景良好、企业主守信负责、债权人理性维权的企业，市委、市政府全力以赴进行帮扶；对那些严重资不抵债、不具备可持续发展能力的企业，引导债权人和企业在充分协商的基础上依法申请破产，尽最大可能维护债权人的合法权益；对那些恶意高息融资、恶意逃废债务，或者隐藏转移资产、组织策划群体性事件的，坚决进行打击。
易鹏飞强调，金融与经济互为依托，银行与企业何在休戚相关，在当前宏观经济形势下行，结构调整力度加大，企业运行面临巨大压力的关键时刻，金融风险的防控，市场风险的化解，只有通过金融与经济的深度融合、通过银行与实体企业的密切合作，才能实现共赢。希望并恳请各银行讲感情、重友谊，对娄底高看一等、厚爱一分，给予倾斜支持，做到不抽贷、不压贷，并加快贷款审批速度，缩短企业“过桥”时间，切实减轻企业负担。
通过坦诚深入的交流，各银行认为娄底市委、市政委这种主动汇报沟通，坦诚务实、敢于担当、积极作为态度，让他们大大对娄底企业的信心、增强了对娄底的信心，纷纷表示，将尽最大努力，以最大的宽容和包容支持娄底企业渡过难关。一些银行还表示，对娄底的贷款，不仅不抽贷、不压贷，而且不受规模限制，只要符合条件和要求，贷多少，放多少，尽最大可能帮扶娄底企业。
各家银行在座谈过程中也要求市委、市政府加大对银行的支持，建议将对公款与银行信贷投放量、对实体经济的扶助力度和财税贡献大小挂钩进行分配。同时，在处置民间融资案件时，要依法维护银行利益，依法打击逃废银行债务行为，营造良好的金融生态环境。易鹏飞表示，全市各级政府和各部门将进一步转变政府职能，不断提高服务效率，全力推进诚信体系建设，坚决维护好银行债权人利益，积极构建互信互利、共融共赢的政银企关系，共同促进娄底经济社会稳健可持续发展。
（市政府金融办）
市政府与吉祥人寿签订战略合作协议
7月2日，市人民政府与吉祥人寿保险股份有限公司战略合作框架协议签约仪式在吉星金融广场举行。事市长向世聪、吉祥人寿总裁周涛分别代表双方签署了战略合作框架协议。市直相关部门、各县市区分管金融副县（市、区）长以及各银行行长共同见证了签约仪式。
近年来，随着我市经济社会的快速发展，我市保险业不断发展壮大，保险机构已达到26家，2013年完成保费收入23.2亿元，今年1至5月，保费收入同比增长18.6%。保险业已经成为我市经济转型发展的强大动力、民生改善的有力支撑。
向世聪指出，吉祥人寿作为我省第一家保险法人机构，是湖南金融市场的一支重要力量。它成功进驻娄底，对于进一步壮大我市商业保险队伍，改善资本市场结构，完善金融服务体系，提升金融业整体实力，服务全市人民，具有重大意义。市委、市政府将积极为吉祥人寿在娄底开展各类金融保险业务创造条件，努力让吉祥人寿在娄底生根开花结果。希望吉祥人寿充分发挥技术、服务、网络等优势，不断创新产品，提升服务质量，开展深度对接，为娄底经济社会发展作出新的更大的贡献。
周涛表示，此框架协议的签署是双方紧密合作、共谋发展的里程碑，必将进一步强化娄底市与吉祥人寿在保险项目、保险创新、除资人类等方面的合作；必将有助于拓宽政企合作的领域及空间，提升合作的水平与质量；必将形成优势互补、合作共赢、共同发展、共创美好的局面。
签约仪式上，吉祥人寿还向市志愿者赠送保险3亿元。
（梁浴涛 肖胜文 郭国权）
报：市委常委，市政府副市长、秘书长、分管副秘书长，省政府金融办，市委办公室，市人大常委会办公室，市人民政府办公室，市政协办公室，市人大财经委，市政协经科委。
发：各县市区财税金融办，各相关单位；本办各科室。
